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같은 직급의 공무원이라도 받는 월급액수가 크게 달라질 것으로 보인다.
오영교 행정자치부 장관은 18일 이북5도청에서 열린 출입기자단 워크숍에서
“혁신은 성과가 보상과 인사에 반영돼야 한다”며, 성과에 따른 보상방침을
천명했다.
오 장관은 “가능한 범위 내에서 봉급구조를 단순화하고 차이를 점점 넓혀갈 것”
이라며, “코트라에서는 한 직급에서 1000만 원 차이를 뒀다”고 설명했다. 행정자
치부는 올해 인력과 예산운영에서 상대적으로 자유로운 총액인건비제 시범기
관이다.
행자부 인사에 대해 오 장관은 인사 검증 시스템 개선을 위해 BSC(Balance
Score Card-성과평가관리시스템)에 의한 성과평가, 상사·동료·하급자가 참여하
는 절대평가방식의 다면평가, 승진추천위원회를 통한 다면평가를 운용할 계획이라고 설명했다.
조직과 개인의 목표를 설정하고 BSC를 통해 나온 득점을 본부장과 팀장은 100% 반영하며, 승진서열 명부는 개인별 업적평가결과 40%, 다면평가 결과 60%를 각각 반영해 작성한다.
승진추천위원회는 학연, 지연, 소속부서 등을 종합적으로 검증한 뒤, 다면평가 30분 전에 장관이 직접 임명해서 사전 인사운동의 여지를 근본적으로 차단할 계획이다.
또 팀제 운영에 대해 오 장관은 “팀 업무에 도움이 안 되는 직원은 팀에서 빼고 일을 주지 않겠다”고 밝혔다.
오 장관은 “코트라에서는 2년 연속 하위 10%로 평가받은 직원은 재택근무를 시켜 라인에서 제외시켰다”며, “우선 교육훈련 등을 통해 재생의 기회를 주겠지만 리어카를 밀지 않고 오히려 타고 가는 것처럼 팀에 짐이 되는 직원은 라인에서 빼겠다”고 말했다.
한편, 오 장관은 이달 말 이뤄지는 인사는 시스템이 갖춰지지 않았기 때문에 이를 보완하기 위해 이달 초 ‘직급별 베스트 10’을 추천받았다고 밝혔다.
‘베스트 10’은 출신학교, 출신지역, 직급별로 구분된 매트릭스에서 무작위로 60명을 선정해서 ‘행자부를 이끌어 나갈 인재 베스트 10’을 받은 것이다. 오 장관은 이 메일에서 “궁극적으로 1급이나 장·차관도 될 수 있는 역량을 갖추고 있느냐의 관점에서 행자부를 대표할 수 있는 인재를 선정해 달라”고 주문했다.
행자부는 이 자료와 잡포스팅에 의한 희망 보직, 성과평가자료, 직무수행계획서 등을 고려해서 본부장과 팀장의 후보군을 선발했다고 설명했다.
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◆ 오영교 장관의 말말말
오영교 장관과 행자부 출입기자 20명이 참여한 기자워크숍은 오후 4시에 시작해서 예정시간인 두 시간을 훌쩍 넘기도록 시종일관 진지했다.
행자부의 혁신에 대한 이해를 높이기 위해 열린 이날 워크숍은 장관부터 웃옷을 벗고 자유스러운 분위기에서 진행됐다. 공식 브리핑이었다면 오해를 살 수 있는 말도, 충분한 설명과 논의가 가능했기 때문에 자유롭게 오갔다.
눈길을 끄는 것은 오랜기간 행자부를 출입했던 기자들의 질문이 ‘행정’적 입장에서 던져졌다면, 두 달된 오 장관의 답변은 ‘경영’의 관점에서 나왔다는 점이다.
다음은 오 장관이 워크숍에서 말한 혁신의 원칙과 사례.
“짐이 되는 사람은 리어카에서 내리게 하는 게 좋다”
= 팀원으로 선택받지 못한 사람은 어떻게 하느냐는 기자의 질문에 탈락자들을 위해 지원기능 등 매뉴얼화된 업무를 찾아주고, 교육기능을 만들어서 재활의 기회를 주지만 그래도 탈락하면 본봉만 주는 것이 업무에 해를 끼치는 것보다 이익이라면서.
“고객이 등을 돌리면 조직의 존재의미가 없다”
= 혁신의 전제는 현상을 직시할 수 있는 능력이 있어야 한다. 아니면 위기인지도 모른다면서.
“모든 업무는 정의가 가능하고 평가가 가능하다”
= 정부는 중장기적인 국가발전의 비전을 만들어야 하는데, 팀제로 운영하면 단기적으로 성과가 나오는 사업에만 관심을 가지게 되지 않겠느냐는 기자의 지적에 “행자부의 장기비전은 세계 어디에 내놔도 손색없는 조직”이라며, 중장기적인 업무도 평가가 가능하다는 설명.
“코트라와 정부는 다르다는 이야기를 수십 번 들었지만, 된다!”
= 기업인 코트라식의 개혁이 행정자치부에서도 가능하겠느냐는 지적에 코트라에서도 BSC를 도입할 때 국내에서 가장 권위 있는 두개의 기관에 의뢰를 했고, 이 과정에서 서비스부분에 BSC를 도입하는 것은 안된다고 말했지만 결국 해냈다. 교수들이 비판을 하지만 나는 교수들이 쓴 책을 읽었고 실제로 운영해봤다, 논쟁에서 이길 자신이 있다 등 확신을 표명하면서.
“기존의 예산 쓰기식 사업은 죄악이다”
= 업무평가방식을 설명하면서 기존의 업무는 예산을 확보하고, 이 예산을 다 써서 사업을 하면 끝나는 방식으로 고객만족과 관계없는 예산쓰기 사업의 문제점을 지적.
“민간과 정부도 경쟁해야 하고, 능률은 민간보다 더 가야한다”
= 민간과 정부는 업무가 다르다는 지적에 행자부의 비전은 “고객과 성과중심의 세계 일류 행정기관”이라면서.
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